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庆祝新中国成立70周年系列新闻发布会第二场发布会举行

推动全面深化改革向纵深发展

来源:株洲日报作者:陈正明2019-07-12

  7月11日,由市委宣传部(市政府新闻办)组织召开的“壮丽70年 奋斗新时代”庆祝新中国成立70周年系列新闻发布会第二场发布会举行。市委办负责人就我市全面深化改革成就及开展督查、外事、涉港澳、对台等工作情况进行了新闻发布。
  新中国成立70年来,特别是党的十八大以来,市委、市政府坚决贯彻落实中央、省委全面深化改革各项决策部署,推出了一批务实有效的新举措,啃下了不少关键领域的硬骨头,凝聚了广泛的改革正能量,各方面改革成果不断呈现。2018年,株洲成功入选“改革开放四十年经济发展最成功的40个城市”。在改革的引领下,全市制度体制创新、督查督促、外事、涉港澳、对台等各项工作协同推进,取得了丰硕成果。
  十八大以来,市委共召开深改组(委)会议24次,出台年度改革要点6个,审议通过改革方案103个,先后推出793项重点改革任务,完成700余项,改革主体框架基本搭建完成。在推进有利于增添经济发展动力的改革方面,我市?#20013;?#28145;化放管服改革,以“最多跑一次”改革为抓手,建立了统一高效的“互联网+政务服务”平台,九成以上事项实现“最多跑一次”;深化财税金融体制改革,财政资金使用效益不断提高,村镇银行基本实现县域全覆盖,并组建了全省首家市州股权交易分所。同时,积极推进科技体制改革、国有企业改革、农村体制改革,增强了发展活力。在推进有利于增强人民群众获得感的改革方面,我市突出生态文明体制、文化体制、社会体制改革,建立了覆盖城乡的基本养老保险制度、城乡统一的居民医疗保险制度、最低工?#26102;?#20934;制度、社会救助体系和完整教学体系,大力推进平安株洲建设、“城乡统筹·幸福株洲”系列活动等,人民群众的幸福感、获得感、安全感不断提升。
  此外,我市扎实推进制度建设、体制创新,抓督查、促落实,外事、港澳工作及对台工作,成效明显、亮点纷呈,推动了全市经济社会高质量发展。
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以改革的“一马当先” 引领各项工作“万马奔腾”

  以改革之手,拓发展之路,谋百姓之福。7月11日,市委常务副秘书长尹朝晖就我市全市全面深化改革成就及开展督查、外事、涉港澳、对台等工作情况进行了发布。新中国成立70年来,株洲全面深化改革取得重大成就,重点领域和关键?#26041;?#25913;革取得突破性进展,成功入选“改革开放四十年经济发展最成功的40个城市”。
  基本搭建完成改革主体框架,今年大力推进十大重点改革
  十八大以来,市委共召开深改组(委)会议24次,审议通过改革方案103个,先后推出793项重点改革任务,完成700余项,主体框架基本搭建完成,集中力量抓好了两型社会综合配套改革、国家新型城镇化综合试点等一批国家级试点,形成了株洲经验。
  今年,我市在经济体制、农村体制改革等9大领域部署了94项改革任务。目前,已出台改革方案12项,已取得阶段性成效10项,按计划有序推进65项,正在与上位政策对接、开展前期工作的7项。其中,我市聚焦重点领域和关键?#26041;?#25913;革,推出了十大重点改革。据悉,机构改革、“最多跑一次”改革、整市推进农村集体产权制度改革、国企改革、创新社会治理改革已取得阶段性成效,生态环境监管体制改革、园区管理体制改革、党建引领基层治理改革正有序推进。同时,我市正扎实推动公立医院改革再深入、再创新,推动公共文化服务机制建设再提质、再做实,力争引领示范。
  深化经济体制改革,增强经济发展的动力和活力
  在全面深化改革过程中,我市注重多推有利于增添经济发展动力的改革,更好发挥改革的牵引作用。深化放管服改革,“多证合一”涉企证照整合事项增加至49项,行政审批事项由1700项减至144项,九成以上事项实现“最多跑一次”,企业投资项目开工前审批最多50个工作日,政府投资项目开工前审批最多70个工作日,园区工业项目“拿地即开工”,新建楼盘“交房即可交证”。
  同时,深化财税金融体制改革,不断提高财政资金使用效益,推动实现村镇银行县域全覆盖,组建全省首家市州股权交易分所。深化科技体制改革,出台了国家自主创新示范区发展规划、人才30条等系列文件,形成了技术、产业、资金、人才的全链条制度供给。深化国有企业改革,形成了“1+N”国企改革制度体系,市管企业 “三会一层”管理构架全部搭建,外派监事会制度全面建立,现代企业法人治理结构基本形成。
  在深化农村体制改革方面,我市成功入选国家集体产权制度改革整市试点市,稳步推进18个村“三变改革”试点,有序推进供销社综合改革等,增添了农村发展的活力。与此同时,“三个一”社会扶贫模式在全国推介,全市贫困发生率从5.95%下降到1.3%,实现全市整体脱贫、全面建成小康社会。
  突出社会体制等改革,更好保障和改善民生、促进社会公平正义
  实现发展成果更多更公平惠及全体人民,必须深化社会体制改革。我市坚持绿色发展,突出生态文明体制改革,清水塘老工业基地261家工业企业全部关停退出,“河长制”改革全面落实,湘江流域株洲段水质达到Ⅱ类标准,两型社会建设取得显著成效。突出文化体制改革,成功创建国家文明城市和国家公共文化服务体系示范区,攸县“门前三小”做法获全国推广。
  在深化社会体制改革方面,建立了覆盖城乡的基本养老保险制度、城乡统一的居民医疗保险制度、最低工?#26102;?#20934;制度、社会救助体系;建立了完整教学体系,湖南(株洲)职教园基本建成;获批国家首批公立医院改革试点城市,连续两年获国务院通报表扬,医改“株洲模式”全国推广,今年将重点加快医联体建设等;大力推进平安株洲建设,“城乡统筹·幸福株洲”系列活动深入开展,党建引领基层社会治理全面铺开,株洲成为全省唯一荣获全国综治工作优秀地市“六连冠”、四次捧得“长安杯”的市州,人民幸福感、获得感、安全感不断提升。
  同时,深入推进司法体制改革,深化公安改革等,促进社会公平正义。

 

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